Результаты реализации Программы за 2023 год

1.     Общие сведения

В 2023 году практические работы на объектах велись в 29 регионах России в рамках 52 мероприятий Программы. Общий объем финансирования составил около 49 млрд рублей (17,6 млрд рублей из средств федерального бюджета и 31,3 млрд рублей из внебюджетных источников).  

Работы проводились по всем ключевым направлениям Программы:

•   вывод из эксплуатации и поддержание в безопасном состоянии ядерно и радиационно опасных объектов;

• ­   реабилитация радиационно загрязненных территорий;

• ­   извлечение и обращение с накопленными РАО (в том числе передача их на захоронение);

• ­   размещение на долговременное хранение и переработка отработавшего ядерного топлива;

• ­   создание объектов инфраструктуры по обращению с ОЯТ и РАО.

Степень достижения основной цели Программы за период 2016-2023 гг. составила 37,9% при плановом значении 35,6%. Плановый показатель превышен за счет дополнительного финансирования работ из внебюджетных источников Госкорпорации «Росатом». 

2.     Вывод из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов и реабилитация радиационно загрязненных территорий

Работы по выводу из эксплуатации велись на 30 объектах ядерного наследия. На многих ЯРОО работы рассчитаны на длительные сроки (5-10 лет). В 2023 году завершены мероприятия на 5 объектах: реакторы АД и АДЭ-1 на ФГУП «ГХК» (Железногорск, Красноярский край), корпус «Ж» и участок радиационного загрязнения №9 АО «ВНИИНМ» (Москва) и бывшее производственное здание №102А ФГУП «ПО «Маяк» (Озерск, Челябинская область).

 

ПУГР АД и АДЭ-1 ФГУП «ГХК» (г. Железногорск, Красноярский край)

Промышленные уран-графитовые реакторы (ПУГР) АД и АДЭ-1 уникальны тем, что полностью расположены в горных выработках. Они были введены в эксплуатацию в конце 1950-х годов и более трех десятков лет нарабатывали оружейный плутоний для советских оборонных программ.

В соответствии с отраслевой концепцией оба реактора выводились из эксплуатации по варианту «захоронение на месте». Для этого была создана необходимая инфраструктура, проведено поэтапное заполнение барьерным материалом пространства и схем самого реактора, а также прилегающих внереакторных помещений. Такой вариант захоронения позволяет обеспечить радиационную безопасность персонала, населения и окружающей среды на весь период потенциальной опасности.

Подготовка к выводу из эксплуатации АД и АДЭ-1 была начата в рамках первой федеральной целевой программы (ФЦП ЯРБ-1). Этот этап включал проведение НИОКР, отработку технологий, выполнение КИРО, монтаж вспомогательного технологического оборудования, а также некоторые мероприятия по демонтажу.

В 2015 году началось бетонирование подреакторных помещений реактора АД, а в 2020 году по той же схеме начали бетонирование реактора АДЭ-1. Суммарный объем бетона на один реактор составил 8,7 тыс. м³, а глинистых материалов – более 37 тыс. м³. Параллельно с бетонированием проводился демонтаж реакторного оборудования, конструкций и систем. Сложная конфигурация объектов обусловила создание специальных проходок в металлоконструкциях реактора для заполнения пустотного пространства барьерными материалами и осуществления контроля качества.

На обоих объектах были смонтированы система технологического и радиационного контроля для оценки состояния графитовой кладки и   инспекционные каналы для ведения постоянного контроля стабильности и целостности барьерных материалов.

Проведенное в 2023 году радиационное и инженерное обследование подтвердило соответствие фактического состояния выведенных из эксплуатации ПУГР заданным в проектной документации критериям.

Корпус «Ж» и УРЗ №9 АО «ВНИИНМ» (г. Москва)

Научно-производственный корпус «Ж» представлял собой одноэтажное здание общей площадью около 1 тыс. м² с 16 помещениями различного назначения, шесть из которых были радиационно-загрязненными (максимальная МЭД гамма-излучения - 135 мкЗв/ч). Корпус был введен в эксплуатацию в 1959 году для проведения лабораторных, стендовых, опытно-промышленных экспериментальных работ с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ и источников ионизирующего излучения. В 2015 году объект был переведен в режим останова и законсервирован.

В 2016 году были разработаны и утверждены концепция и проект вывода из эксплуатации корпуса «Ж» по варианту «ликвидация» (немедленный демонтаж) со сносом здания. Тогда же были начаты работы по удалению источников ионизирующего излучения из оборудования и дезактивации радиоактивных загрязнений.

Общий вид корпуса «Ж» до начала работ по выводу из эксплуатации

Основные работы на объекте начались в 2019 году. За три года была создана необходимая инфраструктура, проведены дезактивация и демонтаж оборудования и инженерных систем, началась дезактивация строительных конструкций. В период 2022-2023-х годов демонтажа строительных конструкций велся с использованием специальной техники. После извлечения фундаментов были удалены радиационно-загрязненный грунт и РАО, котлован засыпан чистым грунтом (более 3 тыс. м³).

Демонтаж строительных конструкций корпуса «Ж»

Параллельно на площадке велись работы по ликвидации участка радиационного загрязнения (УРЗ) №9, примыкающего к корпусу «Ж». Загрязненный участок образовался в период 1950-1960-х годов в результате прошлой деятельности ВНИИНМ по выполнению оборонных программ. В ходе радиационного обследования промплощадки предприятия в 2010-2012 гг. было выявлено 14 участков радиационного загрязнения общей площадью более 3 тыс. м², 12 из них были ликвидированы до 2016 года.

В 2019 году после утверждения проектной документации стартовали работы по ликвидации УРЗ №9. В рамках подготовительного этапа были перенесены коммуникации и инженерные сети, создано шпунтовое ограждение котлована и каркасное укрытие для обеспечения радиационной безопасности и исключения распространения радиоактивных частиц за пределы территории. Извлечение радиационно загрязненного грунта и РАО проводилось механизированным способом.

Благоустройство территорий после ликвидации корпуса «Ж» и УРЗ №9 АО «ВНИИНМ»По завершению проектов в 2023 году получено экспертное заключение о радиационно-безопасном состоянии площадки на месте ликвидированных корпуса «Ж» и УРЗ №9 и проведены работы по благоустройству территории, (проезды из асфальто-бетона, дорожки из тротуарной плитки, выполнено устройство газонов, высажены деревья).

Здание №102А ФГУП «ПО «Маяк» (г. Озерск, Челябинская область)

Здание №102А радиохимического завода ФГУП «ПО «Маяк» эксплуатировалось в период 1950-1970-х годов прошлого века в составе комплекса объектов, где выполнялись работы по освоению и внедрению экстракционных процессов очистки и выделения плутония. Объект представлял собой двухэтажное кирпичное сооружение площадью 160 м² с подземной частью.

Подготовительный этап начался в 2022 году и включал в себя планировку территории и временных инженерных сетей, организацию площадок обращения с отходами. В том же году был выполнен демонтаж наземной части здания №102А по схеме «сверху-вниз»: сначала демонтаж кровельного покрытия, затем внутренних металлических площадок и лестниц, внутренних кирпичных перегородок, дверных и оконных заполнений, и, наконец, плит перекрытия и наружных кирпичных стен.

В 2023 году завершена ликвидация подземной части здания №102А: демонтаж железобетонных фундаментов, кирпичных конструкций колодцев и камер подземных технологических аппаратов и самих аппаратов. По завершению работ проведены реабилитация и благоустройство территории площадью более 1,3 тыс. м².

Также на площадке радиохимического завода в 2023 году проводились подготовительные работы по выводу из эксплуатации зданий №120/1 и №172 по варианту «ликвидация», включавшие демонтаж технологического оборудования и инженерных систем, устройство временных дорог. Завершение работ запланировано на конец 2024 года.

Реабилитация территории завода 235 ФГУП «ПО «Маяк» (г. Озерск, Челябинская область)

В 2023 году на радиохимическом заводе ФГУП «ПО «Маяк» (завод 235) завершился длительный проект по реабилитации четырёх радиационно-загрязненных участков общей площадью 225 тыс. м².

Территория завода 235 подверглась радиоактивному загрязнению в 1957 году из-за разгерметизации емкости с жидкими высокоактивными отходами и в 1967 году в результате ветрового уноса иловых отложений с обмелевшей береговой полосы водоема-хранилища РАО. В 2016 году было проведено КИРО радиоактивно загрязненных участков. На участках находился лом, бетонные конструкции, строительные отходы и бесхозная строительная техника. Значения МЭД на обследованной территории были в диапазоне 0,6 –30 мкЗв/ч.

Реабилитация территории выполнялась в несколько этапов:

2018 год – участок № 4 площадью 30 тыс. м²;

2019-2020 годы – участок № 3 площадью 72 тыс. м²;

2021-2022 годы – 1-я и 2-я части участка №1 площадью 80 тыс. м²;

2023 год – 3-я часть участка №1 площадью 20 тыс. м² и участок №2 площадью 23 тыс. м².

Работы включали в себя расчистку территории от строительного мусора, сбор, фрагментацию и вывоз на полигон захоронения радиационно загрязненного металлического лома, отсыпку территории слоем экранирующего грунта и планировку территории чистым грунтом. 

Продолжающиеся проекты по выводу из эксплуатации на других площадках

В АО «ОДЦ УГР» (г. Северск, Томская область) продолжались работы по выводу из эксплуатации ПУГР АДЭ-4,5. В 2023 году выполнен демонтаж 1300 тонн технологического оборудования, включая парогенераторы, концевые холодильники и трубопроводы. Образовавшиеся отходы отсортированы, загрязненные металлические отходы переработаны.

На площадке АО «АЭХК» (г. Ангарск, Иркутская область) выполнялся очередной этап работ по ликвидации здания №802. В 2023 году демонтировано и фрагментировано около 100 тонн технологического оборудования, демонтированы строительные конструкции, дезактивированы 900 тонн узлов и агрегатов. Оставшуюся одну треть здания №802 планируется демонтировать в 2024 году, а завершение проекта и реабилитация территории ожидается в 2025 году.

Оставшаяся часть здания №802 с демонтированным оборудованием

В АО «ГНЦ РФ-ФЭИ» (г. Обнинск, Калужская область) реализуется проект по выводу из эксплуатации исследовательского реактора БР-10. В период 1959-2002 гг. на установке было накоплено 19,7 м³ щелочного металла, использовавшегося в качестве жидкометаллического теплоносителя. В 2016-2023 гг. накопленный металл постепенно удалялся и перерабатывался на специальном модуле «МАГМА». К концу 2023 года переработано 11,5 м³ теплоносителя. Кроме того, завершено удаление (слив) радиоактивного натрия и очистка от недренируемых остатков всех 16-ти холодных ловушек окислов на модуле «ЛУИЗА-РАО».

На территории Московского филиала ФГУП «РАДОН» (бывшая площадка АО «ВНИИХТ», г. Москва, Каширское ш.) в корпусе №8 выполнена дезактивация и демонтаж загрязненного технологического и инженерного оборудования 2‑го этажа и горячих камер №1, 2. Осуществлены сбор, сортировка, переработка и кондиционирование образовавшихся РАО. Реабилитированы два участка радиоактивного загрязнения (УРЗ-1 и УРЗ-2),  получено экспертное заключение ФМБА России о радиационно-безопасном состоянии территории. В рамках повышения эффективности на площадке активно внедряются роботизированные и дистанционно-управляемые комплексы для вывода из эксплуатации объектов ядерного наследия. В 2023 году стартовал первый практический этап работ с техникой, предназначенный в первую очередь для подтверждения работоспособности отечественных разработок, достижения отдельных проектных и функциональных показателей и выявления потенциала оптимизации применительно к задачам вывода из эксплуатации.

3.       Поддержание в безопасном состоянии ядерно и радиационно опасных объектов

На ФГУП «ПО «Маяк» ежегодно проводится обслуживание гидротехнических сооружений и радиационный мониторинг Теченского каскада водоемов. В районе расположения пункта хранения РАО В-9 (бывший открытый водоём-хранилище РАО – озеро «Карачай», законсервирован в 2015 году) осуществляется гидрогеологический мониторинг подземных вод по показателям радиоактивного и химического загрязнения, геодезический мониторинг массива отсыпки акватории водоема, мониторинг загрязнения атмосферы, поддерживаются в безопасном состоянии дополнительный защитный слой над массивом засыпки, водоотводящий нагорный канал, кольцевая дамба и подъездные дороги.

На АО «СХК» в ядерно-безопасное состояние переводится ранее остановленный химико-металлургический завод. Работы включают в себя обеспечение площадки энергоресурсами, дезактивацию оборудования и обращение с РАО. В 2023 году проведены контрольные радиационные измерения и дезактивация строительных конструкций здания 233, выполнены работы по обращению с РАО (49,7 тонн) и загрязненными металлическими отходами (59,8 тонн).

На ФГУП «ГХК» продолжаются работы по обеспечению безопасного хранения препаратов Государственного радиевого фонда России и находящегося в федеральной собственности отработавшего ядерного топлива. Проводится мониторинг и реабилитация поймы реки Енисей в зоне наблюдения комбината.

На Белоярской, Нововоронежской и Ленинградской атомных станциях проводится необходимый комплекс работ по обеспечению безопасности остановленных энергоблоков. На Курской и Билибинской станциях ранее остановленные блоки подготавливаются к выводу из эксплуатации.

В организациях Российской академии наук продолжаются мероприятия по повышению радиационной безопасности ЯРОО. В четырех организациях помещения для работы с источниками ионизируемого излучения, радиоактивными веществами и РАО приведены в соответствие с современными требованиями федеральных норм и правил по радиационной безопасности (ГНЦ РФ Институт медико-биологических проблем РАН, ФИЦ Институт биологии южных морей  РАН, ФИЦ Институт катализа СО РАН, Институт химии и технологии редких элементов и минерального сырья Кольского научного центра РАН). В ВНИИ радиологии и агроэкологии восстановлена работоспособность систем спецвентиляции. В Институте физхимии и электрохимии РАН помимо восстановления спецвентиляции модернизирована система радиационного и дозиметрического контроля. В Тихоокеанском институте биоорганической химии ДВО РАН проведена модернизация физической защиты. В Институте высокотемпературной электрохимии УрО РАН выполнено радиационное обследование помещения №1 подвала Корпуса К для работы с источниками ионизируемого излучения, радиоактивными веществами.

4.     Обращение с радиоактивными отходами

Обращение с накопленными РАО, которые подлежат удалению из хранилищ или образуются при выводе из эксплуатации ЯРОО, предусматривает, как правило, их извлечение (сбор), сортировку, переработку, кондиционирование (приведение к критериям приемлемости для захоронения), транспортировку и передачу на временное хранение или захоронение.

В 2023 году выполнена подготовка и передача на временное хранение около 1,1 тыс. м³ РАО, на захоронение ФГУП «НО РАО» – около 3,9 тыс. м³. 

Во ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» (г. Саров, Нижегородская обл.) завершен 3-х летний проект по извлечению РАО из хранилища №1/14А и сооружений №2/14, №3/14.

Хранилище и сооружения расположены на территории пункта долговременного хранения РАО №14А. Введенные в эксплуатацию в 1980-х объекты представляли собой бетонные траншеи, в которых размещались навалом несортированные ТРО различного вида - СИЗ, ветошь, фильтры, оборудование, строительный мусор, металлические контейнеры.

В 2021 году были проведены работы подготовительного этапа, включающие создание временной инженерной инфраструктуры для извлечения РАО, изготовление и установку каркасно-тентовых укрытий. В 2022 году подготовлена площадка для возведения временного ангара для хранения упаковок РАО, выполнено устройство подъездных путей к местам выполнения работ. В период 2022-2023 гг. из хранилища №1/14А и сооружений №2/14 и №3/14 были извлечены, отсортированы, кондиционированы и размещены в специализированных контейнерах во временном ангаре около 2,2 тыс. м³ РАО. Выявленные участки радиоактивного загрязнения полностью дезактивированы, проведено контрольное обследование внутренних поверхностей хранилища и сооружений.

На АО «УЭХК» (г. Новоуральск Свердловской области) продолжались работы по удалению накопленных РАО из пункта долговременного хранения «Могильник №1». В 2023 году специалисты приступили к извлечению РАО 3 и 4 классов опасности (грунт, шлам от переплава старых центрифуг, металлоотходы, загрязненные в процессе производственной деятельности природными радионуклидами уранового ряда).

На объектах ФГУП «РАДОН» извлечены накопленные РАО из хранилищ НПК-Сергиево-Посадского филиала, Казанского и Благовещенского отделений. Суммарный объем переданных на захоронение РАО составил 1,8 тыс. м³.

На АО «СХК» (г. Северск Томской области) выполнялись подготовительные работы по консервации открытых хранилищ жидких РАО (пульпохранилищ ПХ-1, ПХ-2). В 2023 году была вырублена растительность на территории объектов общей площадью 5,2 Га. Для контроля за возможной миграцией радионуклидов установлены наблюдательные скважины. На ПХ-1 доставлен инертный материал (песок, песчано-гравийная смесь, щебень, глина) для засыпки акватории.  В ПХ-2 размещены все РАО, извлеченные из отсеков Сооружения №21 (ПХРО). Проведена дезактивация внутренних строительных конструкций и поверхностей ПХРО, выполнено радиационное обследование. Консервация ПХРО осуществлена путем перекрытия отсеков железобетонными плитами с обеспечением гидроизоляции.

5.     Обращение с отработавшим ядерным топливом

Обращение с отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) представляет собой ряд технологических операций по безопасному перемещению ОЯТ с площадки реакторной установки до специализированного предприятия, где осуществляется технологическое хранение и/или переработка ОЯТ с целью извлечения ценных компонентов, подлежащих повторному использованию, в частности, для изготовления свежего топлива для АЭС.

Централизованное хранение ОТВС АЭС осуществляется на ФГУП «ГХК» (с реакторов ВВЭР-1000 с 1985 года, с реакторов РБМК-1000 с 2012 года). Переработка ОЯТ широкой номенклатуры выполняется на ФГУП «ПО «Маяк» с 1977 года. Опытно-демонстрационный комплекс по переработке ОЯТ также создается на ФГУП «ГХК».

В 2023 году выполнены следующие работы:

-­   На Ленинградской, Курской и Смоленской АЭС проведена подготовка к транспортировке накопленного ОЯТ из хранилищ. На долговременное хранение на ФГУП «ГХК» (в ХОТ-2) размещены 7487 ОТВС РБМК-1000.

­-   На ПО «Маяк» в рамках подготовки к обращению с некондиционными ОТВС РБМК‑1000 Ленинградской АЭС проведены «холодные» испытания ТУК‑109Т в комплектации с разработанными чехлами и ампулами различных типов. По результатам успешного испытания проведена пилотная транспортировка эшелона с некондиционным ОЯТ РБМК-1000 в ТУК-109Т с ЛАЭС на ПО «Маяк»; 

Контейнер ТУК-109Т для ОТВС РБМК-1000

­   - На ПО «Маяк» переработано 162,4 тонн ОЯТ реакторов типа ВВЭР-440, ВВЭР-1000, БН-600, БН-800, а также ОЯТ исследовательских реакторов ГНЦ НИИАР и ГНЦ РФ – ФЭИ;

­   - продолжено удаление ОЯТ с площадок исследовательских реакторов. По состоянию на 2023 год практически завершен вывоз ОЯТ, в т.ч. некондиционного, из хранилищ ГНЦ РФ – ФЭИ. Последняя партия ОЯТ планируется к вывозу в 2024 году.

Также проводились работы по расширению парка средств транспортирования ОЯТ ВВЭР-1000/1200. В 2023 году выполнена доработка транспортера ТК-У для размещения на нем ТУК-137Т.Р., который является базовым контейнером для перевозки ОТВС ВВЭР-1200.

Проверка размещения контейнера ТУК-137Т.Р в вагоне ТК-У на заводе изготовителе

6.     Создание объектов инфраструктуры по обращению с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами

На ФГУП «ГХК» в 2023 году продолжался завершающий этап строительства второго пускового комплекса опытно-демонстрационного центра по переработке ОЯТ на основе инновационных технологий. Проводились работы по пусконаладке оборудования технологических отделений.

ОДЦ ФГУП «ГХК»

На заводе РТ-1 ПО «Маяк» продолжалось строительство комплекса по обращению с ОЯТ АМБ Белоярской АЭС (ранее этот тип ОЯТ не перерабатывался) и проектирование нового комплекса остекловывания высокоактивных жидких РАО.

В Красноярском крае продолжалось строительство подземной исследовательской лаборатории в рамках реализации проекта по созданию пункта окончательной изоляции РАО классов 1 и 2 (вблизи г. Железногорска). Завершено сооружение ЛЭП-220кВ протяженностью 35 км и временной ЛЭП-6кВ протяженностью 5 км для электроснабжения строительной площадки. Началась проходка вертикальных выработок: устьев вентиляционного и вспомогательного стволов. Ведется строительство инфраструктурных объектов: комплекса водопроводных сооружений, зданий административного комплекса, инженерного и бытового корпусов, пожарного депо, столовой. Параллельно с этим продолжаются исследования горного массива для подтверждения приемлемости его характеристик для захоронения РАО.

Строительство устьев вентиляционного и вспомогательного стволов (июль, 2023)

В Озерске Челябинской области и Северске Томской области на строительных площадках пунктов окончательной изоляции твердых РАО начато сооружение модулей хранилищ для РАО классов 3 и 4, продолжается строительство инфраструктурных объектов.

Начало строительства одного из модулей будущего ПЗРО в Северске (ноябрь, 2023)

В Центре судоремонта «Звездочка» (г. Северодвинск, Архангельская область) завершена реконструкция специализированного комплекса (4-й пусковой комплекс) по обращению с накопленными РАО. Этот объект обеспечит парожидкостную, механическую, локальную электрохимическую, полимерную и погружную жидкостную дезактивации съёмного оборудования.

В Москве завершено строительство и введен в эксплуатацию учебный корпус Федерального научно-клинического центра ФМБА России. Новый объект позволит улучшить качество подготовки врачей-специалистов, оказывающих специализированную медицинскую помощь.

7.     Заключение

Успешная реализация практических работ по ликвидации ядерного наследия в 2023 году оказала положительное влияние на достижение основной цели Программы, связанной с комплексным обеспечением ядерной и радиационной безопасности в Российской Федерации.

Все работы выполнены в строгом соответствии с требованиями радиационной безопасности. Профильными специалистами обеспечен контроль за радиационной обстановкой на площадках и территориях регионов-участников Программы. В рамках Программы последовательно создаются все необходимые элементы национальной системы обращения с ОЯТ и РАО.

Информация о ежегодных итогах реализации ФЦП ЯРБ-2 опубликована в разделе «Отчеты о выполнении ФЦП».